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今天,《重庆日报》《四川日报》《华西都市报》整版报道南充临江新区

更新时间:2021-02-26

来源:四川在线

今天(7月29日)

《重庆日报》《四川日报》《华西都市报》


推出解读“南充临江新区”


整版报道


一起来看看


《重庆日报》


第十二版整版


《成渝筑城高地 “临江”起风景》

全文如下:

一则令760万南充人鼓舞的消息,正在川渝很快传播——日前,四川省人民政府月国家发改委同意设立南充临江新区。

  推展成渝地区双城经济圈建设是治国理政根本性战略。借力“双城记”、打造出“次极核”,南充明确提出打造出“成渝地区双城经济圈次极核”,减缓带入成渝辐射造就,实现大城崛起、横跨发展、次级突破。

  建设临江新区,是南充全面带入成渝地区双城经济圈建设,了解贯彻落实四川省委“一干多支”发展战略,进一步提高区域中心城市能级,培育高质量发展新动力源,积极争创全省经济副中心,推展川东北经济区振兴发展,打造成渝地区双城经济圈“次极核”的重要举措。

  南充将希望把临江新区建设沦为成渝北翼现代产业发展核心区区、国家产城融合发展创新示范区、嘉陵江流域绿色发展引导区、四川东向北向开放合作新高地。

同时,相结合临江新区建设,打造出交通枢纽、现代产业、内陆对外开放、科教文卫、宜居宜业“五大新纪录地”,全面对接“成都东进、重庆西扩”战略动向,担当发展重任、助推中部崛起。

嘉陵江畔展览蓝图

坐拥2000多年厚实历史积淀的南充,因嘉陵江而生,因嘉陵江而昌。

临江新区规划范围总面积398平方公里,现有常住人口32万人,去年地区生产总值130亿元。

空间布局上,临江新区建设将突显川东北大美丘陵地形特色,彰显嘉陵江中游绿色城市本底,构建“一城三区一带”空间布局。

挟江高品质宜居新城以南充大学城、大营山生态文化景区、龙门古镇文化旅游景区等为基础,重点布局高端商务、优质公共服务、文旅休闲娱乐、高品质居住等功能。

  先进制造业核心区区以南充高新技术产业园、西充经开区等为载体,加快培育发展新材料、电子信息、高端装备制造、生物医药等产业,不断伸延扩展产业链,推展产业集群发展。

空港现代服务业集聚区相结合南充高坪机场、高坪航空港经开区、南充现代物流园等开放平台,完备对外开放门户和经贸口岸功能,集聚发展金融、商贸物流、研发设计等现代服务业。

都市型高效农业示范区以中法农业科技园和高坪区江陵特色小镇等为基础,发展都市现代农业,推展农业科技研发和成果转化成应用于,创意农旅融合新机制,打造绿色循环优质高效特色农业示范区,建设数字化宜居新型农村社区。

嘉陵江生态休闲带上依托嘉陵江两岸良好的生态环境和历史文化资源,重点强化生态保育功能,加强历史文化遗产承传利用,布局多品类公园。

核心区优势促发展

合抱之木,出生于毫末。九层之台,起于垒土。临江新区,既有发展优势十分明显。

南充是成渝地区双城经济圈北翼区域中心城市,临江新区地处川东北经济区几何中心,拥有“水陆空”立体交通体系。高坪机场年旅客吞吐量突破100万人次;达成、兰渝铁路建成通车;成南约万高铁、汉巴南铁路启动建设;高速公路和国省干线通车里程、路网密度均居全省前列;嘉陵江南充段航电开发全面完成,千吨级船队可往返沪渝。

辖区享有南充现代物流园、中法农业科技园等多座国家级和省级园区,电子信息等优势产业快速发展,智能制造等新兴产业蓬勃发展。拥有海关、商检、外管等进出口业务管理机构和保税物流中心(B型)、四川自贸区南充协同改革先行区等开放平台,以及川东北金融中心、大数据中心和全国首个电网备调中心。

南充拥有西南石油大学、西华师范大学、川北医学院等7所高等院校,在校大学生和中职院校学生16万人,基础教育规模和高校数量均居全省第2位;新区规划布局南充大学城及三环研究院、南充农科院等科研机构;享有川北医学院附属医院、南充中心医院等4所三甲医院。

临江新区是主体功能区规划具体的重点开发区域,用地条件良好,可开发利用空间较为充裕。森林覆盖率超过40%,嘉陵江水质长期保持II类以上,2019年空气质量优良天数达325天以上,水资源保障能力较强,环境容量较大。

锁定目标宽步行

水,利万物而不争。中华传统文化中,水也是财富的象征。“临江”二字,既潜藏着上善若水的深意,亦饱含对经济发展的憧憬。

  新生的临江新区,瞄准四大发展目标。

  新区将核心区发展战略性新兴产业,加快引入先进制造业,大力培育新的产业、新业态、新模式,减缓传统产业提档升级和现代服务业发展,着力提升自主创新能力和综合竞争力,打造以高端产业、技术、产品为引导的“成渝北翼现代产业发展核心区区”。

  坚决以产兴城、以城带产,整合科教资源优势,提升改革动力、科技创造力和文化软实力,构建城市产业和城市品质互促互融的新格局,打造川东北经济区创新资源集聚的科创中心、商贸物流中心、产业核心技术研发地和国家产城融合示范区,打造“国家产城融合发展创新示范区”。

  坚决生态优先、绿色发展,贯彻充分发挥在嘉陵江流域引领示范带动起到,强化嘉陵江流域综合保护,严格落实生态空间管控措施,统筹山水林田湖草系统管理,实施生态修复和环境保护工程,推展形成绿色低碳的产业体系和生活方式,守护好嘉陵江秀丽山水,打造高品质生活宜居地,打造“嘉陵江流域绿色发展引领区”。

  深度带入“一带一路”建设和长江经济带发展,发展更高层次开放型经济,充分发挥机场、铁路、公路、港口优势,建设成渝地区双城经济圈北翼最重要开放口岸,拓展四川东向北向对外开放新的空间,打造出“四川东向北向开放合作新高地”。

彭光灿 赵娟 图片除所写外由南充市委宣传部提供

 

《四川日报》

第四版专刊

 

《南充:未来之城 临江而立》

 

全文如下:

▲南充临江新区发展定位

 

  成渝地区双城经济圈北翼现代产业发展核心区区、国家产城融合发展创新示范区、嘉陵江流域绿色发展引导区、四川东向北向对外开放合作新纪录地。

 

 ▲南充临江新区发展目标

 

  到2025年,临江新区城市框架基本构成,常住人口超过58万人,地区生产总值突破460亿元;到2030年,临江新区城市形态基本形成,城市核心功能加快健全,科技创新能力显著增强,常住人口超过80万人,地区生产总值突破900亿元;到2035年,临江新区城市综合实力显著增强,对区域经济的电磁辐射带动作用充分发挥,常住人口超过100万人,地区生产总值突破1300亿元,从而实现再生一个“南充城”。

 

▲南充临江新区空间布局

 

建构“一城三区一带”,即拥江高品质宜居新城、先进制造业核心区区、空港现代服务业核心区区、都市型高效农业示范区、嘉陵江生态休闲带上的空间布局。

淘沙砺石,从秦岭奔腾而下——嘉陵江水流经南充全境,1.25万平方公里土地不受其滋养,孕育出了南充人忠信诚勇、奋发自强的精神。这一座城每次新发与更迭的浪潮,有这一江水支撑并见证。

今年年初,推展成渝地区双城经济圈建设国家战略启动实施,南充积极思考如何逃跑发展机遇。

7月24日,省政府正式国家发改委同意设立南充临江新区。正在加快建设四川省经济副中心、成渝第二城的南充,再迎发展黄金时期。

南充临江新区顺势奔涌前行,南充也踏上高质量发展的新征程。□山歌 小溪 (图片由南充市委宣传部提供)

 

高起点规划 

协同对外开放 带动川东北区域经济发展

 

对于南充来说,建设临江新区,有着多重意义。一,不利于减缓培育成渝地区双城经济圈北翼高质量发展新动能,缩小成渝地区北部区域发展落差;二,有利于加快构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局,构成区域竞争新的优势;三,不利于加快构成“四向扩展、全域对外开放”立体全面开放新态势,构建开放型经济体系;四,不利于减缓探索嘉陵江流域绿色发展新模式,让“绿水青山就是金山银山”的理念更加深入人心。

  四川省委省政府决策咨询委员会宏观经济组副组长,四川师范大学原党委书记、校长丁任轻认为,随着成渝地区双城经济圈建设正式上升为国家战略,省委、省政府明确提出规划建设省级新区,并对省级新区的发展目标给予了具体。在四川省GDP前5名城市中,南充坐落于川东北区域,省委、省政府同意设立南充临江新区,实际上是把带动川东北区域经济发展这样的历史重任赋予了南充。临江新区不仅要促进南充的发展,更要带动川东北区域经济的发展,进而促进成渝地区双城经济圈整个北翼的发展,为未来成渝地区双城经济圈的发展奠定良好的基础。

  实行西部大开发20多年来,西部地区经济社会发展获得了历史性成就,四川、重庆步入了成渝地区双城经济圈建设的根本性机遇。南充市委、市政府明确提出,融入成渝,依靠成渝,全力以赴打赢融入成渝地区双城经济圈建设突围战。以临江新区为相结合,将充分发挥南充坐落于川东北经济区核心腹地、成南约万高铁主轴、推动嘉陵江流域绿色发展的区位优势,推展川东北与渝东北地区一体化发展。

  去年年底,临江新区范围内的南充保税物流中心(B型)、四川自贸区南充协同改革先行区获得批复、挂牌。南充也将以临江新区的发展机遇为契机,坚决全域开放、全面对外开放、全程对外开放,深度带入“一带一路”建设和长江经济带发展,大力承接东部繁盛地区产业移往。

  同时全面强化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、北部湾经济区区域协作,实现更大范围、更宽领域、更高层次的合作。加快建设中欧班列(蓉欧、渝新欧)川东北(南充)集散中心、川东北(南充)国际货运站点,进一步通畅“南充建”转入国际市场渠道。前进四川自贸区南充协同改革先行区与成都、重庆等地在海关监管方面建立协商协商机制,构建业务互通、监管互认。引领成渝地区重点企业进出口贸易业务向南充保税物流中心拓展和延伸,引入物流企业在南充建设仓储和分拨中心、进出口商品展销中心,积极培育外向型产业园区,大力发展开放型经济。

 

高质量发展

产城融合 产业为城市注入强劲动能

 

南充临江新区规划范围内,计划投资200亿元的南充大学城正减缓建设,目前有数10余所高校有意向入驻,西南石油大学、西华师范大学、川北医学院等高校和科研院所也将与临江新区加强合作,创建产学研用深度融合的技术创新体系,促进根本性创新成果市场化运用和规模化推展,提高产教城融合发展水平。

  “一个城市的发展,要有产业的承托,同时城市又是现代产业发展的一个载体,二者互为融合、相促进,是新型城镇化发展的重要内容。南充是四川省的人口大市,在临江新区的发展过程中,一定要把城市的发展和产业的发展融合在一起。”丁任轻说。

近年来,南充市委、市政府立足基础和优势,围绕“南充新的未来·成渝第二城”的总体目标,借势发展,培育和发展“汽车汽配、油气化工、丝纺服装、现代物流、现代农业”五大千亿产业集群,目标具体,有历史渊源,有发展潜力,有发展前景。

而临江新区的首要任务即是建构现代产业新体系。培育发展壮大先进制造业,以加强与成都、重庆配套协作为主攻方向,以现有产业园区和重点企业为主要依托,重点发展电子信息、新材料、农产品精妙加工和生物医药等重点产业,做到优做强劲产业平台,加快培育一批造就作用强劲的龙头企业、领军企业和细分领域的优势企业,做强做优产业链条,提高技术创新能力,促进新旧动能转化成,形成产业竞争新的优势。

同时,大力发展现代服务业,充分发挥高坪国家级现代物流园、南充港和川东北金融中心承托带动起到,引入配套关联企业,发展智慧物流、金融、人力资源等现代服务业,打造现代服务业新高地。并且要加快发展特色都市农业,充分相结合国家现代农业示范区、中法农业科技园等国省现代农业园区,发展休闲农业、绿色高效农业,形成功能完善、特色显著的都市农业体系。大力培育新的经济增长点,发展数字经济、智能经济、创新经济、共享经济等新经济、新业态、新模式,建设充满活力的产业生态圈。

 

高水平建设

绿色宜居 生态是城市发展本底

 

南充临江新区规划面积398平方公里,范围还包括顺庆区、高坪区、西充县辖的16个乡镇(街道)所属行政区域,分别是顺庆区潆溪街道、搬到罾街道、金台镇、渔溪镇、高坪区龙门街道、青莲街道和西充县多扶镇全部行政区域,顺庆区荆溪街道、新的复乡、共兴镇、芦溪镇和高坪区小龙街道、江陵镇、走马镇、螺溪街道、老君街道部分行政区域。区域内现有常住人口32万人,2019年地区生产总值130亿元。

  在未来规划中,到2025年,常住人口将达到58万人,地区生产总值突破460亿元;到2030年,常住人口达到80万人,地区生产总值突破900亿元;到2035年,常住人口超过100万人,地区生产总值突破1300亿元。

  要让数十万,乃至百万人口安居乐业,必不可少宜人的环境和科学的规划。在临江新区规划区域内,森林覆盖率多达40%,嘉陵江水质长期保持II类以上,2019年空气质量优良天数达325天以上,环境容量较小。未来将形成“一城三区一带”的空间布局,即挟江高品质宜居新城、先进制造业集聚区、空港现代服务业核心区区、都市型高效农业示范区、嘉陵江生态休闲带。

  临江新区将统筹生产、生活、生态三大空间,按照东进北拓的城市发展新方向,打造出功能具体、协调互动的产业、居住、科教功能区,构建以嘉陵江为主轴,合理分区、组团发展、产城一体的空间结构。高标准建设宜居城市,加快建构轨道交通、城市公交等填充交通体系,完备城市骨干路网和市政设施网络,合理配置公共服务资源,打造出社区生活服务圈,沿嘉陵江生态走廊合理规划城市公园、休闲娱乐绿地,以多元文化场景体现文化底蕴,打造出高品质生活宜居地。精细化管理城市,充分发挥现代信息技术在城市建设与管理中的作用,建设智慧城市。切实加强江岸江景维护,构建滨江生态保育和市民休闲娱乐公共空间,沿江全线布局各类主题公园,全程建设人行慢道,与现有主城区全面相连,形成百里嘉陵江生态休闲长廊。

  积极打造生态文明新的样本。完善生态文明制度体系,引导、规范和约束各类开发利用自然资源的行为,强化生态环境保护。推动产业绿色发展,全面推行节能建筑、节约能源技术,大力发展新能源及涉及产业,强化农业、工业、服务业清洁生产,发展工业循环经济,不断扩大绿色产品消费,建立绿色低碳循环发展的产业体系。加快建设嘉陵江绿色生态走廊,探寻嘉陵江流域协同治理、合作资源共享、利益补偿等机制,联合前进沿江护岸林建设、森林植被修复、森林质量精准提高、滨河景观带建设等项目,建立蓝剩山川、蓝剩田畴、绿剩城乡的生态体系。

 

《华西都市报》

第八版整版

 

《南充临江新区来了》

 

全文如下:

巍巍巴山鲜花如云,长长嘉陵朝霞似锦。

2020年7月24日,因嘉陵江而生、因嘉陵江而兴的千年绸都南充城,所乘悠悠古韵、乘袅袅新风再抵达——当天,四川省人民政府月国家发改委同意设立南充临江新区。

南充临江新区的设立,标志着南充在“加快建设成渝第二城、奋力争创全省经济副中心、全力打导致渝地区双城经济圈次极核”征程中迈进坚实一大步。

发展定位

希望把南充临江新区建设沦为成渝北翼现代产业发展集聚区、国家产城融合发展创新示范区、嘉陵江流域绿色发展引领区、四川东向北向对外开放合作新高地。

 

发展目标

  到2025年,常住人口达到58万人,地区生产总值突破460亿元;到2030年,常住人口达到80万人,地区生产总值突破900亿元;到2035年,常住人口达到100万人,地区生产总值突破1300亿元。

 

主要任务

构建现代产业新体系,探寻产城融合新的路径,建设高品质宜居新城区,培育对外开放合作新优势,打造生态文明新样板,创新建设发展新模式。

 

空间布局

拥江高品质宜居新城、先进设备制造业集聚区、空港现代服务业集聚区、都市型高效农业示范区、嘉陵江生态休闲带上。

 

规划范围

398平方公里具有良好基础条件

据了解,南充临江新区规划范围还包括顺庆区、高坪区、西充县所辖的16个乡镇(街道)所属行政区域,分别是顺庆区潆溪街道、搬罾街道、金台镇、渔溪镇,高坪区龙门街道、青莲街道和西充县多扶镇全部行政区域;顺庆区荆溪街道、新复乡、共兴镇、芦溪镇和高坪区小龙街道、江陵镇、走马镇、螺溪街道、老君街道部分行政区域。面积398平方公里,现有常住人口32万人,2019年地区生产总值130亿元。

  目前,南充临江新区具有较好基础条件:

  区位交通条件优良,南充是成渝地区双城经济圈北翼区域中心城市,规划区域正处于川东北经济区几何中心,区位优势显著,核心区辐射效应较强,已构成“水陆空”立体交通体系,高速公路和国省干线通车里程、路网密度均居全省前列。

  产业发展基础较好,规划区域拥有南充现代物流园、中法农业科技园等国字号园区和南充高新区、高坪航空港经开区、西充经开区等省级园区,优势产业快速发展、新兴产业蓬勃发展。同时,享有海关、商检、外管等进出口业务管理机构和保税物流中心(B型)、四川自贸区南充协同改革先行区等开放平台。

  教科文卫资源富含,南充享有西南石油大学、西华师范大学、川北医学院等7所高等院校,基础教育规模和高校数量均居全省第二。新区规划布局南充大学城及三环研究院、南充农科院等科研机构,拥有川北医学院附属医院、南充中心医院等4所三甲医院。

  综合承载能力较强,规划区域是主体功能区规划具体的重点研发区域,可开发利用空间较为充裕,森林覆盖率多达40%,嘉陵江水质长期保持II类以上,2019年空气质量优良天数约325天以上,环境容量较小。

同时,2019年南充实现地区生产总值(GDP)2322.22亿元,列全省第5位、川东北地区第1位;增速为8.0%,佩全省第4位,比全国、全省平均水平分别高1.9个百分点、0.5个百分点。在全省“一腊多支、五区协同”区域发展新格局中,南充稳在“一方阵”、排在川东北,打了一场可爱的大胜仗,这为临江新区的发展获取了扎实的基础。


新区定位 

分担“六大任务”再生一个“南充城”

 临江新区的设立,是南充百年大计、发展大事。

  按照规划,南充临江新区将定位成渝北翼现代产业发展核心区区、国家产城融合发展创意示范区、嘉陵江流域绿色发展引导区、四川东向北向对外开放合作新纪录地,重点分担构建现代产业新体系、探寻产城融合新的路径、建设高品质宜居新城区、培育开放合作新的优势、打造出生态文明新样板、创新建设发展新模式“六大任务”,着力打造挟江高品质宜居新城、先进设备制造业核心区区、空港现代服务业核心区区、都市型高效农业示范区、嘉陵江生态休闲带上。

  南充市发改委主任刘松回应,预计到2025年,新区城市框架基本形成,常住人口超过58万人,地区生产总值突破460亿元;到2030年,新区城市形态基本形成,城市核心功能减缓完善,科技创新能力显著增强,常住人口超过80万人,地区生产总值突破900亿元;到2035年,新区城市综合实力明显强化,对区域经济的电磁辐射带动作用充分发挥,常住人口超过100万人,地区生产总值突破1300亿元,从而构建再造一个“南充城”。

  近年来,南充紧紧抓住西部大研发、“一带一路”、秦巴山区连片扶贫开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略实施的良机,确立了“155发展战略”,大力建设成渝第二城,争创全省经济副中心,打造成渝地区双城经济圈次极核。南充市委书记宋朝华明确要求:干事创业,要有敢“闯”敢“冒”的精神,走进一条好路、趟出有一条新路、杀出一条血路。必须保持滴水穿石的恒心、拿出绳锯木断的耐力、下足铁杵成针的功夫,捉铁有痕、踏石留印,干出一番大事业、拼成一片新天地。

未来,南充将持续壮大汽车汽配、油气化工、丝纺服装、现代物流、现代农业“五大千亿产业集群”,大力培育电子信息、新材料、高端装备生产、生物医药、节能环保“五大百亿战略性新兴产业”;围绕城市建设、交通枢纽、科教文卫、旅游三产、园区发展“五大板块根本性工程项目”,谋划实施重大基础设施、重大产业、重大民生100件大事,为临江新区发展流经源源不断的强劲动力。

 

历史重任

 增进成渝地区双城经济圈整个北翼发展

 设立南充临江新区,汇聚着省委、省政府对南充无限的厚望与盼望,也赋予了南充特殊使命。

  四川省委省政府决策咨询委员会宏观经济组副组长,四川师范大学原党委书记、校长丁任轻认为,在四川省GDP前五名城市中,只有南充位于川东北区域,省委、省政府同意设立南充临江新区,实际上是把造就川东北区域经济发展这样的一个历史重任彰显了南充。临江新区不仅要促进南充的发展,更要带动川东北经济的发展,进而促进成渝地区双城经济圈整个北翼的发展,为未来成渝地区双城经济圈的发展奠下较好的基础。

  对于南充来说,建设临江新区,有多重意义:不利于加快培育成渝地区双城经济圈北翼高质量发展新动能,增大成渝地区北部区域发展高差;不利于加快构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局,形成区域竞争新的优势;有利于减缓构成“四向拓展、全域对外开放”立体全面开放新的态势,建构开放型经济体系;不利于加快探索嘉陵江流域绿色发展新模式,让“绿水青山就是金山银山”的理念更加深入人心。

  具备两千多年建城史的南充,在千载难逢的历史机遇中,正集全市之智、荐全市之力,全力推动临江新区的规划建设,这座嘉陵江边的繁盛城市正步入新一轮蝶变。

 

专家理解

 

▲四川省委省政府决策咨询委员会宏观经济组副组长,四川师范大学原党委书记、校长丁任轻:

 增进南充发展带动川东北经济繁荣

南充临江新区顺利获批设立,对于南充未来的发展具有很大的促进作用。在七个全省经济副中心候选城市中,绵阳、德阳归属于成都经济圈,宜宾属于川南地区,是川南经济区发展的领头羊。现在,省委、省政府国家发改委同意成立南充临江新区,是把历史使命转交了南充,赋予了南充造就川东北经济区高速发展的历史重任。它不仅仅意味着将促进南充的发展,它也将会造就川东北经济的繁荣发展。再进一步说,将会促进成渝经济双城经济圈北翼整个地区的发展,不会为成渝地区双城经济圈未来的发展奠下良好的基础。

 

▲四川省社会科学院原副院长盛毅:

机遇与挑战共存持之以恒推进改革对外开放

  临江新区的获批,对南充来说是一个千载难逢的发展机遇。减轻了南充主城区的发展压力,提升了城市的建设水平,更为南充发展搭起了一个谋求国、省政策的平台,让南充有更大的能力和实力与成都、重庆两个大都市进行互动。当然,挑战其实也很明显,临江新区要建设成为一个新的增长极,构成新的快速增长动力,必须一个长时间的过程。南充必须作出更大的希望,高起点规划,高标准建设,高效能管理,完备相关政策配套,并持之以恒推进改革对外开放。

 

▲西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任、四川省区域经济研究会会长、四川省委省政府决策咨询委员会委员戴宾:

 提高综合实力拓展城市未来发展空间

 南充是川东北的区域中心城市,也是七个全省经济副中心候选城市之一。目前,南充的城市建成区和城市人口在全省仅次于成都。城市的生产、集散、交通、服务、教育、文化等功能齐备,享有较强的城市综合功能。临江新区极大地扩展了南充城市未来发展空间,将有力地增进南充产业发展,强化城市的创意和开放功能,提高城市综合实力,为南充争创全省经济副中心获取强有力的承托。同时,临江新区将在推动川东北、渝东北一体化发展中充分发挥最重要作用,更好地带入重庆、成都两大极核,从而对南充打造成渝地区双城经济圈次极核形成强有力的承托。

 

杨晓江 华西都市报-封面新闻记者 汪仁洪

 



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