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中共广元市委办公室广元市人民政府办公室关于印发《2020年全市30件民生实事实施方案》的通知-广元市人民政府

更新时间:2021-02-24

来源:四川在线


广委办〔2020〕17号



关于印发《2020年全市30件民生实事

实施方案》的通知


各县区委、县区人民政府,市级各部门,广元经济技术开发区、市天然气综合利用工业园区党(工)委、管委会:

经市委、市政府同意,现将《2020年全市30件民生实事实施方案》印发给你们,请求认真组织实行。

各级各部门要稳固树立以人民为中心的发展思想,坚决民生优先,优化财政支出结构,全力确保民生资金投入,推动各项民生工作落地见效。要进一步细化目标任务,严格按照时间节点拒绝,抓好抓实项目推进和资金计划发布命令及拨付工作,确保全面完成年度目标。从2020年7月开始,每月28日前将当月民生实事项目前进、项目完成比例、资金预算执行、资金支出发布命令比例、资金拨付、资金拨给比例、未达到时序进度说明等情况书面报送市委目标绩效筹办,并抄送市财政局。市委目标绩效办要按项目实施进度节点积极开展追踪督查,增强过程管理,严格考核。


中共广元市委办公室

广元市人民政府办公室

2020年7月3日


2020年全市30件民生实事实施方案


按照省委办公厅、省政府办公厅印发的《2020年全省30件民生实事实施方案》(川委办〔2020〕11号)和省政府督查室关于印发《2020年全省30件民生实事目标任务、资金分解和进度安排表的通报》(川府督查〔2020〕13号)拒绝,市委、市政府决定2020年之后坚决民生优先,优化财政支出结构,融合我市实际,在省发布命令我市25件民生实事任务的基础上,确认5件民生实事,划入2020年全市30件民生实事专责实行。

2020年,全市30件民生实事共计划决定资金316342.33万元。省定25件民生实事共安排资金281354.53万元,其中:谋求中央补助金资金215232.6万元,省级安排资金39352.73万元,市级设施资金1868.93万元(主要涉及11个项目:免除非民族自治地区幼儿保教费;为义务教育阶段家庭经济困难寄宿生提供生活费补助;为义务教育阶段家庭经济困难非寄宿生提供生活费补助金;为义务教育阶段学生获取营养膳食补助;免除中职学生学费;为常住人口城乡居民免费提供国家基本公共卫生服务;为符合条件的计划生育对象提供计划生育造福确保;实施城乡居民基本养老确保待遇;的组织开展各类补贴性职业技能培训;提高困难残疾人生活补贴标准;建成安全社区,建设城乡社区儿童之家),县级设施24900.27万元(主要涉及14个项目:减免非民族自治地区幼儿保教费;为义务教育阶段家庭经济困难寄宿生提供生活费补助;为义务教育阶段家庭经济困难非寄宿生提供生活费补助金;为义务教育阶段学生提供营养膳食补助金;为全市常住人口城乡居民免费提供国家基本公共卫生服务;为符合条件的计划生育对象提供计划生育造福保障;提升城乡居民基本医疗保障水平;之后实施贫困人口基本医疗保险个人缴付代缴工作;实施城乡居民基本养老确保待遇;代缴贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体城乡居民基本养老保险个人缴费;的组织开展各类补贴性职业技能培训;提升困难残疾人生活补贴标准;新(改)建农村公路;竣工安全社区,建设城乡社区儿童之家)。市定5件民生实事(增进高校毕业生就业,支持大众创业;加快基础教育补短板,提高教育教学质量;农村建制村合客车;抓好生猪养殖,稳产保供;改造城镇老旧小区,提高人居环境)计划决定资金34987.8万元。其中:争取中央补助金资金18280万元,省级安排资金11951.6万元,市级决定资金176万元,县级决定资金4580.2万元。

一、省定项目

(一)减免非民族自治地区1.54万名幼儿保教费(责任单位:市教育局)

免除非民族自治地区1.54万名普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童学前教育保教费。计划决定资金1529万元,其中争取中央补助资金480万元,省级安排资金 377 万元,市级决定资金4万元,县级决定资金668万元。

(二)为5.02万名义务教育阶段家庭经济困难寄宿生提供生活费补助金(责任单位:市教育局)

为5.02万名义务教育阶段家庭经济困难寄宿生提供生活费补助。计划决定资金5628万元,其中争取中央补助资金2814万元,省级安排资金1055万元,市级安排资金245万元,县级决定资金1514万元。

(三)为1.24万名义务教育阶段家庭经济困难非寄宿生获取生活费补助金(责任单位:市教育局)

为1.24万名义务教育阶段家庭经济困难非寄宿生提供生活费补助。计划决定资金643万元,其中谋求中央补助资金322万元,省级决定资金132万元,市级决定资金60万元,县级安排资金129万元。

(四)为12.41万名义务教育阶段学生提供营养膳食补助金(责任单位:市教育局)

为国家和省级试点地区的12.41万名义务教育阶段学生获取营养膳食补助。计划安排资金9433万元,其中争取中央补助资金9146万元,省级决定资金191万元,市级决定资金48万元,县级安排资金48万元。

(五)反对选派95名教师到“三区”支教(责任单位:市教育局)

选派不少于95名教师到“三区”支教,为推展贫困地区、民族地区和革命老区各级各类教育发展获取人才支持。计划决定资金190万元,争取中央补助资金190万元。

(六)免除1.35万名中职学生学费(责任单位:市教育局)

减免1.35万名公办、民办中职学校全日制月学籍学生学费(民办中职学校免除学费标准参照同类型同专业公办学校继续执行)。计划安排资金2700万元,其中谋求中央补助资金2161万元,省级决定资金473万元,市级安排资金66万元。

(七)持续为全市262.2万名常住城乡居民免费提供12项国家基本公共卫生服务(责任单位:市卫生身体健康委)

实施《国家基本公共卫生服务规范》(第三版)要求,以儿童、老年人、孕产妇、慢性病患者为重点人群,面向全市262.2万名常住人口城乡居民免费提供身体健康档案管理、身体健康教育、慢性病管理等12项国家基本公共卫生服务。计划决定资金15732万元,其中争取中央补助资金12585.6万元,省级安排资金1573.2万元,市级安排资金274.9万元,县级决定资金1298.3万元。

(八)为符合条件的计划生育对象获取计划生育扶助确保(责任单位:市卫生身体健康委)

分别给予符合条件的农村计划生育家庭奖励造福、独生子女伤残或丧生家庭特别造福,给与符合条件的少数民族育龄夫妇奖励。2020年预计保障农村奖励扶助对象7.3106万人、特别造福对象0.3655万人,从一定程度上解决计划生育家庭实际困难,提高计划生育家庭基本生活。计划决定资金9932万元,其中谋求中央补助金资金7134万元,省级决定资金1782万元,市级安排资金508万元,县级安排资金508万元。

(九)提高230.39万名城乡居民基本医疗保障水平(责任单位:市医保局)

按照国家统一部署,进一步提高230.39万名城乡居民基本医疗保险财政补助金标准,从每人每年520元提高至550元,提高医疗保障水平,缓解人民群众“看病贵”问题。计划安排资金125565万元,其中谋求中央补助金资金100500万元,省级安排资金14746万元,县级决定资金10319万元。

(十)继续实施贫困人口基本医疗保险个人缴费代缴工作(责任单位:市医保局、市扶贫开发局)

全市33.8万名建档立卡贫困人口参与城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分,由财政部门按规定标准给与代缴,贯彻减低贫困人口基本医疗保险缴费负担。计划安排资金9600万元,其中省级安排资金6378万元,县级决定资金3222万元。

(十一)实施42.42万名城乡居民基本养老确保待遇(责任单位:市人力资源社会保障局)

严苛落实城乡居民基本养老保险政策,确保42.42万名参保城乡居民基本养老保险待遇按时足额发放。计划决定资金56454万元,其中谋求中央补助资金49987万元,省级决定资金4813万元,市级安排资金151.2万元,县级安排资金1502.8万元。

(十二)代缴8.81万名贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体城乡居民基本养老保险个人缴费(责任单位:市人力资源社会保障局、市扶贫开发局、市民政局)

全市8.81万名建档立卡未标示扶贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体,参加城乡居民基本养老保险的个人缴付部分,由财政部门按每人每年100元标准代缴,减轻困难群体基本养老保险缴费压力。计划安排资金898万元,其中省级安排资金608万元,县级决定资金290万元。

(十三)组织开展各类补贴性职业技能培训2.7万人次(责任单位:市人力资源社会保障局)

面向城乡劳动者大规模开展职业技能培训,重点反对企业开展以工代训、岗前培训、在岗培训、转岗培训、企业新型学徒、技师培训等,对符合条件的按规定给与培训补贴;对贫困家庭子女、贫困劳动力、农村移往就业劳动者、下岗失业人员和转岗职工、退役军人、残疾人等积极开展免费职业技能培训。计划安排资金2430万元,其中市级安排资金230万元,县级安排资金2200万元。

(十四)提高3.3654万名困难残疾人生活补贴标准(责任单位:市民政局、市残联)

为持有第二代残疾人证的3.3654万名困难残疾人提高生活补贴标准,从每人每月90元提高至100元,进一步提高困难残疾人生活保障水平。计划决定资金3988万元,其中省级决定资金1465万元,市级安排资金101.83万元,县级安排资金2421.17万元。

(十五)前进实施绿色惠民殡葬政策(责任单位:市民政局)

采取免除费用或提供补贴等方式作好政策范围内的基本殡葬服务,前进实现基本殡仪服务的普惠性、均等化。计划决定资金179万元,省级安排资金179万元。

(十六)城镇棚户区住房改建动工5275套(责任单位:市住房城乡建设局)

以改造老城区内“脏乱差”棚户区为重点,开工改建城镇棚户区住房5275套,减轻城镇居民住房困难。计划安排资金15170万元,其中争取中央补助金资金11650万元,省级决定资金3520万元。

(十七)新的(改为)建330公里农村公路(责任单位:市交通运输局)

坚实推进“四好农村路”建设,新的(改)建330公里农村公路。计划决定资金11000万元,其中谋求中央补助金资金10400万元,县级安排资金600万元。

(十八)管理2一处地质灾害隐患点,挂钩搬迁移往20户农户(责任单位:市自然资源局)

对全市已排查发现威胁群众生命财产安全的地质灾害隐患点进行分类处置,的组织开展2处重大地质灾害隐患点治理工程,实行20户农户地质灾害防灾避险迁往移往。计划决定资金180万元,省级安排资金180万元。

(十九)面向建档立卡贫困户定向选派891名水利工程村级巡管员和6683名生态护林(草)员,并给与劳务报酬(责任单位:市水利局、市林业局)

从贫困县建档立卡贫困户中选派891名水利工程村级巡管员,并给与劳务报酬。计划决定资金534.6万元,省级决定资金534.6万元。

从贫困县建档立卡贫困户中选派6683名生态护林(草)员,并给与劳务报酬。计划安排资金3281万元,谋求中央补助金资金3281万元。

(二十)实行农村通信基础设施能力提升工程(责任单位:市经济和信息化局)

深化行政村4G网络覆盖,建设125个4G基站,前进构建村村通4G网络。(资金决定由省通管局按据实据效原则年底验收后直接拨付实行企业)。

(二十一)竣工4个安全社区,建设180个城乡社区儿童之家(责任单位:市应急管理局、市妇联)

竣工4个省级安全社区。计划决定资金100万元,省级决定资金100万元。

建设180个城乡社区儿童之家,到2020年底90%的城乡社区建成儿童之家。计划决定资金360万元,其中市级安排资金180万元,县级决定资金180万元。

(二十二)实行44个行政村整村推进农村“厕所革命”(责任单位:市农业农村局)

通过以奖代补方式在全市44个行政村积极开展整村前进农村“厕所革命”,实施农村无害化卫生户厕新的(改)建18017户,引领各地推展有条件的农村普及卫生厕所,逐步提升全市农村人居环境。计划决定资金2124万元,争取中央补助资金2124万元。

(二十三)构建“五馆”免费开放(责任单位:市文化广电旅游局)

全市5个博物馆和纪念馆、4个美术馆、8个图书馆、9个文化馆、230个乡镇文化站、8个城市社区(街道)文化中心全部向社会免费对外开放。计划决定资金2233.1万元,其中争取中央补助金资金1930万元,省级安排资金303.1万元。

(二十四)构建7个体育场馆免费对外开放或较低收费开放(责任单位:市体育局)

全市7个大型体育场馆向社会免费或较低收费开放,有效保障人民群众享有免费、较低收费体育健美服务权益。计划安排资金713.7万元,其中争取中央补助资金528万元,省级决定资金185.7万元。

(二十五)反对14808个广播电视村村通工程向户户通工程升级后的运营维护(责任单位:市文化广电旅游局)

反对14808个广播电视村村通工程向户户通工程升级后的运营确保,保障人民群众收看收听广播电视的基本权益。计划决定资金757.13万元,其中省级决定资金757.13万元。

二、市定项目

(二十六)增进高校毕业生低收入,支持大众创业(责任单位:市人力资源社会保障局)

实施大学生毕业就业受训300人;反对大众创业,发放创业担保贷款1.5亿元。计划决定资金39.6万元,争取省级财政移往就业创业补助资金39.6万元。

(二十七)加快基础教育补短板,提高教育教学质量(责任单位:市教育局)

大力发展普惠性学前教育,改造建设公立和普惠性幼儿园4所;巩固提高义务教育平衡发展成果,化解大班额89个。计划决定资金4255万元,争取省级决定资金4255万元。

(二十八)农村建制村通客车(责任单位:市交通运输局)

完成全市剩下的36个建制村合客车,分批177辆小型客车,已完成279个建制村招呼站建设。计划决定资金1562.9万元,其中省级决定资金900万元,市级安排资金176万元,县级决定资金486.9万元。

(二十九)抓好生猪养殖、稳产保供(责任单位:市农业农村局)

全年出栏生猪360万头以上。计划决定资金6898.3万元,其中争取省级决定资金2805万元,县级安排资金4093.3万元。

(三十)改建城镇老旧小区、提升人居环境(责任单位:市住房城乡建设局)

做好城市困难群众住房确保工作,改造老旧小区402个。计划安排资金22232万元,其中谋求中央补助资金18280万元,省级安排资金3952万元。


附件:2020年全市30件民生实事目标任务、资金分解成和进度安排表


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